Wirtschaft : Indiens Wendepunkt für die Wirtschaft?

Indiens „fehlende Mitte“ in der Unternehmensgrößenverteilung ist seit Jahrzehnten bekannt, muss jedoch noch behoben werden.Indiens „fehlende Mitte“ in der Unternehmensgrößenverteilung ist seit Jahrzehnten bekannt, muss jedoch noch behoben werden.

Indiens Wendepunkt lautet der Titel eines neuen Berichts des McKinsey Global Institute, der Think-Tank-Einheit des massiven globalen Beratungsunternehmens. Der Untertitel des Berichts lautet „Eine Wirtschaftsagenda zur Förderung von Wachstum und Beschäftigung“. Mit mehr als einem Dutzend Personen, die direkt an dem Bericht gearbeitet haben, und einer Vielzahl angesehener Berater verdient das buchlange Dokument ernsthafte Aufmerksamkeit. Gleichzeitig enthält der Bericht für indische Wirtschaftsforscher oder politische Entscheidungsträger nichts völlig Neues. Man kann die Argumente finden, die aus Berichten der Regierung und der RBI-Ausschüsse, Wirtschaftsumfragen mehrerer Hauptwirtschaftsberater usw. gezogen wurden. Die Fragen und Empfehlungen sind auch keine Fragen der politischen Ideologie, zumindest im Hinblick auf das Denken erster Ordnung. Obwohl jede Veränderung, ob gut oder schlecht, Verteilungsfolgen hat und das Management der Auswirkungen auf Gewinner und Verlierer letztendlich eine Frage der Politik ist.

Wenn der Bericht nichts sehr Neues enthält, gibt es einige wichtige Punkte, die es zu beachten gilt? Zunächst erschienen mir die folgenden drei miteinander verbundenen Beobachtungen als besonders nützlich, wenn man anfangen möchte, all die verschiedenen Bereiche anzugehen, die politische Aufmerksamkeit erfordern. Erstens hebt der Bericht den relativen Mangel an mittelständischen Unternehmen hervor, die mehr Wettbewerb auf den von großen Unternehmen dominierten Märkten bringen sowie die Produktivität steigern und Arbeitsplätze schaffen können. Indiens „fehlende Mitte“ in der Unternehmensgrößenverteilung ist seit Jahrzehnten bekannt, muss jedoch noch behoben werden.

Einer der Gründe für dieses Versagen, mehr Unternehmen aufzubauen, ist die extreme Funktionsstörung der Finanzvermittlung. Indien muss dringend die Kapitalmärkte und die Finanzvermittlung verbessern, die hohen Finanzierungskosten senken und Kreditbeschränkungen beseitigen, insbesondere für kleinere Unternehmen. Zahlreiche technologische und regulatorische Innovationen sind erforderlich. Der Bericht erinnert uns auch an die Notwendigkeit, die Ersparnisse der privaten Haushalte effektiver zu nutzen und sie stärker in produktive Investitionen umzuwandeln. Verweise auf das Ramadorai-Komitee der RBI und die akademische Arbeit von Ila Patnaik und Radhika Pandey zu diesem Thema sind willkommene Beispiele dafür, wie der McKinsey-Bericht auf einer Reihe früherer Analysen aufbaut.

Ein drittes bemerkenswertes Merkmal des Berichts ist die Betonung der Reformen auf staatlicher Ebene sowie der Regionen und Cluster innerhalb der Staaten. Karten von Maharashtra, Uttar Pradesh und Odisha auf den Seiten 143-145 des Berichts sind Beispiele dafür, wie Politikern und politischen Entscheidungsträgern geholfen werden kann, die Wirtschaftsgeographie ihrer Wahlkreise zu visualisieren und koordinierte Pläne und Priorisierungen zu entwickeln. Natürlich sind solche Übungen nur ein bloßer Anfang dessen, was getan werden muss, und die politischen Entscheidungsträger auf staatlicher Ebene müssen sehr detaillierte Analysen darüber haben, wie Hindernisse und Trägheit überwunden werden können, insbesondere in einem Umfeld, in dem es ernsthafte fiskalische Zwänge gibt.

Neben den drei Hauptthemen, die ich hervorgehoben habe, gibt es zahlreiche andere Empfehlungen, und jede der drei oben genannten ist selbst ein Dach für mehrere Reformmöglichkeiten. Mithilfe der einfachen Visualisierungen des McKinsey-Berichts können sehr spezifische Probleme, die manchmal untergehen, leichter identifiziert werden. Wenn man sich zum Beispiel die Vergleichstabelle für die Komponenten der sehr breiten und heterogenen Kategorie „Einfache Geschäftsabwicklung“ ansieht, auf S. 22. 116 des Berichts deutet darauf hin, dass die verspätete Vertragsdurchsetzung ein enormes Hindernis darstellt. Dies führt natürlich zu einem enormen Bereich, in dem die Reform überhaupt nicht umgesetzt wurde – der Fähigkeit des Justizsystems, wirtschaftliche Angelegenheiten wie Eigentums- und Vertragsstreitigkeiten effektiv und effizient zu behandeln. Dies hat Auswirkungen auf viele offensichtliche Bereiche wie die Landnutzung, ist jedoch die Hauptursache für einige grundlegende Probleme bei der Finanzierung kleiner Unternehmen, bei denen kleinere Unternehmen nicht rechtzeitig oder überhaupt nicht von großen Unternehmen oder Regierungen bezahlt werden, die ihnen gehören Kunden. Dies sind enorme versteckte Kosten eines Justizsystems, dessen Auswirkungen auf die Wirtschaft unwirksam und ungleich sind.

Leser finden es möglicherweise nützlich, die obige Diskussion mit dem zu vergleichen, was ich in meiner letzten Spalte angegeben habe. Fragen der Verteilung und Inklusivität sind möglicherweise der Bereich, in dem der McKinsey-Bericht am schwächsten ist. Dies ist eine beständige Spannung im indischen Wirtschaftsdenken: die Möglichkeiten, die sich diejenigen vorstellen, die gut ausgebildet sind und auf globalen Wettbewerbsbedingungen erfolgreich waren, und was dem durchschnittlichen Inder zur Verfügung steht. Das Problem ist, dass Visionen von aggregiertem Wachstum und Modernisierung sowie globaler Wettbewerbsfähigkeit letztendlich als widersprüchlich oder vernachlässigbar für die Notwendigkeit einer breiten Einbeziehung in die Früchte des Wachstums angesehen werden. Man hat diese Debatte schon einmal gesehen, die von berühmten Ökonomen auf beiden Seiten geführt wurde. Die Perspektive von drei akademischen Ökonomen, die ich in meiner letzten Kolumne hervorgehoben und zu erweitern versucht habe, muss einen festeren Platz im intellektuellen Rahmen vom McKinsey-Typ haben. Gleichzeitig können Bedenken hinsichtlich der Inklusion nicht auf Kosten des schnellen Wachstums gehen, das Indien dringend benötigt. Es muss Gemeinsamkeiten geben. Man hätte gedacht, dass die derzeitige Regierung gut positioniert wäre, um diese Gemeinsamkeiten zu finden. Ich habe zuvor argumentiert, dass ideologische und politische Ziele diese Möglichkeit in den Hintergrund gerückt haben. Aber die Regierung scheint diese Schlachten gewonnen zu haben, was auch immer man von diesem Sieg hält. Covid-19 ist immer noch eine Herausforderung, aber es gibt derzeit keine Entschuldigung für die indische Regierung, keinen Wendepunkt für die Wirtschaft des Landes zu erreichen.

Der Autor ist Professor für Wirtschaftswissenschaften an der University of California. Ansichten sind persönlich

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